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为进一步发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的作用,完善以信用为基础的新型监管机制,帮助市场主体纾困解难,激发市场主体活力,促进市场主体健康稳定发展。近日,安庆市市场监管局出台《开展信用提升行动助力市场主体纾困解难实施方案》(以下简称《实施方案》),在全市市场监管系统开展为期一年的信用提升行动,通过加大信用培育力度、创新信用监管工具、优化信用服务机制等三个方面16项政策措施助力市场主体纾困解难,推动安庆经济社会高质量发展。
要加大信用培育力度,提升信用合规能力。结合年报、“双随机、一公开”抽查、信用承诺等工作,加强对市场主体守信经营指导,引导市场主体加强自身信用建设,不断提升市场主体责任意识和诚信意识。探索推进信用合规建设,制定市场主体信用合规建设指引,建立信用合规建设正向激励机制,鼓励市场主体加强信用合规建设,提升自身信用水平。
要创新信用监管工具,实施精准有效监管。通过采取在年报、信用惩戒等环节推行事前失信警示提醒、统筹推进“双随机、一公开”与信用风险分类管理相结合,实施差异化监管,探索“触发式”监管模式,建立信用惩戒缓冲机制及公示信息抽查容错机制等措施,着力打造精准高效和包容审慎的信用监管机制,实施精准有效监管。
要优化信用服务机制,引导诚信守法经营。通过加强信用修复指导,进一步提升信用修复效能,帮助失信市场主体重塑信用。拓展信用信息应用,积极发挥信用信息辅助政府决策、行政监管和市场主体经营的重要支撑作用。同时,开展诚信文化建设,围绕社会信用体系建设和信用监管工作,组织开展以诚信文化为主题的宣传活动,带动形成“知信、守信、用信、增信”的社会氛围。加强与行业组织、信用协会等社会组织沟通联系,支持社会组织为市场主体提供各类信用服务,推动形成共建共享的社会共治格局。
《实施方案》要求,全市各级市场监管部门要深刻认识社会信用体系建设和信用监管在推动高质量发展中的深远意义,积极发挥信用监管机制对优化营商环境和推动高质量发展的重要作用,高度重视,精心组织,把信用提升行动与助力市场主体纾困解难结合起来,充分融入到日常信用监管工作中去,着力构建信用监管长效机制,为守信者提供更宽松的监管环境,形成守信重信的市场氛围。
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